Misaki: A cidade japonesa que reinventa a sobrevivência com a “Redução Inteligente”

Enfrentando o despovoamento acentuado, a cidade de Misaki, no Japão, adota uma estratégia de “redução inteligente”, implementando autogestão comunitária.

A cidade de Misaki, localizada nas montanhas do oeste da província de Okayama, no Japão, tornou-se um laboratório vivo para lidar com os desafios combinados do despovoamento acentuado e do envelhecimento populacional. Com uma população atual de apenas 12.000 habitantes, uma redução de 25% nos últimos 20 anos, a administração municipal optou por uma estratégia ousada e muitas vezes impopular: a “redução inteligente“. Esta estratégia inclui o desmantelamento drástico de infraestruturas públicas e a transferência da gestão local para os próprios moradores.

Uma Prefeitura que Parece um Armazém

O símbolo mais visível dessa nova abordagem é o novo prédio da prefeitura de Misaki, reconstruído em maio de 2025. Devido à deterioração da antiga prefeitura e à necessidade de controlar custos futuros, o novo edifício de dois andares com estrutura de aço foi projetado com uma estética cinza e simples que os próprios moradores descrevem como “parecida com um armazém logístico suburbano”.

A simplicidade não é apenas estética, mas funcional e econômica:

• O espaço para escritórios é 30% menor do que no prédio antigo.
• O plenário da assembleia é utilizado como sala de reuniões quando não há sessões.
• A prefeitura optou por não usar concreto armado para reduzir drasticamente os custos futuros de demolição.

Embora tenha enfrentado resistência inicial, o prefeito Takaharu Aono, de 57 anos, que defende a “construção de uma cidade que encolha de forma inteligente”, afirma que a opinião dos moradores está mudando.

“Ninguém fica feliz em ver instalações demolidas. Tudo o que fiz foi me tornar impopular”, comentou o prefeito Aono.

A Consolidação Drástica de Instalações Públicas

Quando Aono assumiu o cargo em 2018, a área construída em instalações públicas por habitante em Misaki era mais que o dobro da média nacional. Para aliviar esse fardo pesado de manutenção, a administração consolidou bibliotecas e centros comunitários das três antigas cidades que se fundiram para formar Misaki em 2005.

Para obter a compreensão dos moradores, a cidade criou “tabelas de instalações” transparentes, listando dias de uso anuais, receitas e despesas.

Tabela: Impacto da Consolidação de Instalações em Misaki

Item	Status	Detalhes
Edifícios Desativados	83	Inclui demolição ou venda para o setor privado.
Instalações Afetadas	49	Centros que tiveram o número de prédios reduzido.
Instalação Termal	Desativada	Enfrentou forte oposição dos moradores.

Do Governo para os Moradores: O Autogoverno Multifuncional

O outro pilar fundamental da estratégia de “redução inteligente” é minimizar o papel do governo municipal, permitindo que os residentes assumam a liderança na resolução de problemas locais através do conceito de “autogoverno multifuncional em pequena escala“.

A cidade dividiu as 81 associações de bairro em 13 distritos, organizando “conselhos de desenvolvimento comunitário“. Cada conselho identifica problemas locais e compila suas próprias atividades. Embora o nível de atividade varie entre os conselhos, isso é visto pelas autoridades municipais como prova de que a iniciativa dos moradores está sendo prioritizada.

O “Despovoamento Vibrante” em Ação

No distrito de Shitorinishi, o conselho criou quatro divisões focadas em áreas como assistência social, imóveis desocupados, educação infantil e turismo.

• O Movimento da Bandeira Amarela: Para garantir o bem-estar dos idosos, os moradores idosos penduram bandeiras amarelas (desenhadas por crianças da escola primária local) à porta todas as manhãs, permitindo que os vizinhos confirmem que estão bem.

Já o conselho de desenvolvimento comunitário de Utano encontrou uma solução criativa para a dificuldade de encontrar pessoas para cortar a grama devido ao envelhecimento.

• Campeonato de Corte de Grama: O conselho realiza oficinas sobre como usar cortadores de grama no formato de um campeonato, com direito a prêmios, garantindo grande participação e a manutenção das áreas ao redor das casas e estradas.

Essas atividades, que inicialmente enfrentaram resistência de moradores que sentiam que a prefeitura estava “empurrando” seu trabalho, são hoje vistas como essenciais para a integração comunitária. Mitsuko Murakami, de 65 anos, secretária do conselho, observa: “A pessoa que costumava gritar mais alto agora é a que trabalha mais.”

Conclusão e Debate

Tokumi Odagiri, professor de estudos de políticas rurais da Universidade Meiji e autor do livro “Criando um despovoamento vibrante“, visitou Misaki e elogiou a abordagem: “Um despovoamento vibrante significa que, embora a população diminua, a diversidade de recursos humanos aumenta. É um lugar onde pessoas com diversas funções se envolvem em atividades por meio de tentativas e erros.”

A experiência de Misaki sugere que o segredo para lidar com o despovoamento não é lutar contra ele, mas gerir o encolhimento de forma estratégica, mantendo o orgulho comunitário e incentivando a ação local.

Com informações via Mainichi Shimbun